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來源︰發(fa)布日(ri)期(qi)︰2020-05-31     打印
嘉賓姓名︰孫宏發(fa)
嘉賓介紹︰市編辦(ban)副主任、市審改(gai)辦(ban)主任
訪談時間︰2020年05月31日(ri)上午(wu)
訪談地(di)點(dian)︰三門pan)咳ri)報社全(quan)媒體演播廳
 
   主持人︰各位網友大(da)家(jia)好,歡迎您(nin)關注(zhu)和(he)收看由三門pan)渴姓fu)門戶(hu)網站和(he)三門pan)咳ri)報社聯合(he)主辦(ban)的在線訪談欄gai)浚 wo)是主持人楊子。今(jin)天我(wo)們有(you)幸yi)氳dao)了市編辦(ban)副主任、市審改(gai)辦(ban)主任孫宏發(fa)。孫主任wen)茫 da)家(jia)打個招呼吧。
 
   孫宏發(fa)︰主持人好,各位網友,大(da)家(jia)好。
 
   主持人︰為深入推(tui)進“效能革命”,2017年以來,市委市政府(fu)決定在全(quan)市開展“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革。隨(sui)著改(gai)革的不斷深入,改(gai)革的成效逐步顯現,極大(da)地(di)提升了政府(fu)服務效能,方便了群眾(zhong)和(he)企業辦(ban)事,得到(dao)了社會(hui)的一致好評。今(jin)天我(wo)們請分管(guan)全(quan)市行政審批制度改(gai)革的市編辦(ban)副主任孫宏發(fa),介紹一下我(wo)市“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革的有(you)關情況。
 
   孫宏發(fa)︰“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革是由市政府(fu)職(zhi)轉辦(ban)、編辦(ban)、發(fa)改(gai)委、公安局、人社局、工商(shang)局、網經(jing)辦(ban)、行政服務中心等部門牽頭推(tui)進,市政府(fu)有(you)關部門共同參(can)與的一項(xiang)改(gai)革。其中,市編辦(ban)主要(yao)負責(ze)改(gai)革工作的總體規劃設計、方案制定和(he)“最多(duo)跑一次(ci)”清單(dan)的編制工作。
 
  開展“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革,是深化“效能革命”的一個重(zhong)大(da)舉措,主要(yao)目的是解(jie)決行政效率不夠高的問題。大(da)家(jia)知(zhi)道,2016年6月,為解(jie)決我(wo)市行政效能不夠高,營商(shang)環境不夠優,干部作風建設不到(dao)位等問題,市委市政府(fu)做出(chu)了在全(quan)市開展“效能革命”的重(zhong)大(da)決策,提出(chu)了將我(wo)市打造成“中西(xi)部地(di)區審批環節(jie)最優、辦(ban)事效率最高的城市之一”的總體目標。2017年7月,市委市政府(fu)又(you)決定在審批服務領域開展“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革。通(tong)過改(gai)革,著力解(jie)決傳統審批服務方式(shi)中長期(qi)存在的,需要(yao)進多(duo)個部門,遞交(jiao)多(duo)次(ci)材料,多(duo)次(ci)跑、往返跑等審批服務弊端,提升政府(fu)服務效率,最大(da)程度地(di)實現審批服務便民化。
 
   主持人︰實現“最多(duo)跑一次(ci)”采取的主要(yao)措施有(you)哪些?
 
   孫宏發(fa)︰目前(qian),實現“最多(duo)跑一次(ci)”主要(yao)有(you)3個措施︰一是推(tui)動政府(fu)各部門實行審批事項(xiang)信pan)    ban)事群眾(zhong)和(he)企業可以通(tong)過互聯網等多(duo)渠道查看審批需要(yao)的材料,實現事前(qian)可以準備齊全(quan)各種申報材料;二是qie)yao)求政府(fu)部門在申請材料準備齊全(quan)且(qie)符合(he)法定要(yao)求的情況下,通(tong)過政務服務網傳遞方式(shi)報送申請,實現全(quan)程“不見(jian)面”審批,或者前(qian)往市政府(fu)部門的服務窗口,“跑一次(ci)”報送有(you)關申請材料即可完成審批。三是qie)yao)求政府(fu)部門提供送達服務。除即辦(ban)件應當當場給群眾(zhong)和(he)企業出(chu)具審批證書外,對于(yu)承(cheng)諾件,要(yao)求在限期(qi)辦(ban)理後通(tong)過快遞方式(shi)送達,快遞費(fei)用由政府(fu)負擔。
 
   主持人︰我(wo)市“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革的目標是什麼呢(ne)?
 
   孫宏發(fa)︰我(wo)市“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革的總體目標是︰到(dao)2018年底(di),實現群眾(zhong)和(he)企業到(dao)政府(fu)辦(ban)事,“最多(duo)跑一次(ci)是原則、跑多(duo)次(ci)是例外”。也就是說,絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)審批服務事項(xiang),在今(jin)年內都jia) 迪ldquo;最多(duo)跑一次(ci)”。
 
   主持人︰目前(qian)改(gai)革工作進展如(ru)何?
 
   孫宏發(fa)︰“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革工作啟動以來,市政府(fu)職(zhi)轉辦(ban)、編辦(ban)、發(fa)改(gai)委、網經(jing)辦(ban)、行政服務中心按(an)照職(zhi)責(ze)分工,通(tong)力合(he)作,密(mi)切配合(he),為改(gai)革提供了組織(zhi)保障;市政府(fu)各有(you)關部門自(zi)加(jia)壓力,主動作為,改(gai)革工作扎(zha)實推(tui)進,改(gai)革成果逐步顯現。一是“最多(duo)跑一次(ci)”清單(dan)編制取得了階段性成果。經(jing)過部門申報和(he)市政府(fu)研究,目前(qian)已(yi)經(jing)確(que)定並向(xiang)社會(hui)公布了2批395項(xiang)“最多(duo)跑一次(ci)”辦(ban)事事項(xiang)清單(dan),其中可以實現“不見(jian)面”審批的有(you)10項(xiang),需要(yao)跑一次(ci)審批的有(you)385項(xiang),“最多(duo)跑一次(ci)”事項(xiang)佔市政府(fu)全(quan)部審批事項(xiang)523項(xiang)的76%。實現“最多(duo)跑一次(ci)”事項(xiang)的比例在全(quan)省處于(yu)領先地(di)位。二是多(duo)數(shu)辦(ban)事事項(xiang)實現與河南省政務平台(tai)對接。在市網經(jing)辦(ban)、發(fa)改(gai)委、行政服務中心等部門的共同推(tui)動下,絕(jue)大(da)多(duo)數(shu)“最多(duo)跑一次(ci)”事項(xiang)已(yi)經(jing)錄入省網上政務服務平台(tai)信pan) 低常 zheng)在積極進行網上調(diao)試(shi)。三是市政府(fu)有(you)關部門通(tong)過完善信pan)    娣棟ban)事流(liu)程,加(jia)強(qiang)內部管(guan)理,落實了本(ben)部門“最多(duo)跑一次(ci)”事項(xiang)審批。
 
   主持人︰下一步,我(wo)市將從哪些方面推(tui)進“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革?
 
   孫宏發(fa)︰一是著手編制第3批“最多(duo)跑一次(ci)”清單(dan)。通(tong)過推(tui)進依法清理申報材料、減少辦(ban)事環節(jie)、優化辦(ban)事流(liu)程等措施,于(yu)年底(di)前(qian)再確(que)定公布jia)慌ldquo;最多(duo)跑一次(ci)”事項(xiang),使80%以上的市政府(fu)審批事項(xiang)實現“最多(duo)跑一次(ci)”。二是抓(zhua)緊落實“三集中三到(dao)位”。即推(tui)動政府(fu)部門行政審批職(zhi)能向(xiang)一個內設機構集中xiao) gai)內設機構向(xiang)同級政務服務大(da)廳集中xiao)?笈袷孿xiang)向(xiang)省網上政務服務平台(tai)集中,做到(dao)事項(xiang)進駐到(dao)位、審批授(shou)權到(dao)位、監督管(guan)理到(dao)位。三是加(jia)快推(tui)進“最多(duo)跑一次(ci)”事項(xiang)網上審批,打造“最多(duo)跑一次(ci)”升級版。按(an)照《河南省政府(fu)辦(ban)公廳關于(yu)深化“一網通(tong)辦(ban)”前(qian)提下的“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革推(tui)進審批服務便民化的實施方案》要(yao)求,持續(xu)深化“最多(duo)跑一次(ci)”改(gai)革。將“最多(duo)跑一次(ci)”由傳統的以線下辦(ban)理為主,過渡到(dao)以線上辦(ban)理為主,實現“一網、一門、一次(ci)”辦(ban)理模式(shi)︰即線上“一網通(tong)辦(ban)”,實現“平台(tai)之外無(wu)審批”;線下“只(zhi)進一扇門”,使更多(duo)的審批事項(xiang)向(xiang)服務中心集中;確(que)需現場辦(ban)理的實現“最多(duo)跑一次(ci)”,使辦(ban)事更加(jia)便捷。
 
  在“一網通(tong)辦(ban)”方面,市縣兩級審批服務辦(ban)事系統要(yao)與省網上政務服務平台(tai)對接,2018年7月底(di)前(qian)全(quan)部實現“聯上”,8月底(di)前(qian)全(quan)部實現“打通(tong)”,9月底(di)前(qian)部分審批服務事項(xiang)網上實現“能辦(ban)”,年底(di)前(qian)市縣兩級審批服務事項(xiang)網上xia)砂ban)率達到(dao)70%以上。
 
  在“只(zhi)進一扇門”方面,2018年年底(di)前(qian),市縣兩級審批服務事項(xiang)進駐綜合(he)性實體政務大(da)廳比例達到(dao)70%,50%以上審批服務事項(xiang)實現“一窗”分類受理;2019年年底(di)前(qian),除對場地(di)有(you)特殊要(yao)求的事項(xiang)外,審批服務事項(xiang)進駐綜合(he)性實體政務大(da)廳基本(ben)實現“應進必進”,70%以上審批服務事項(xiang)實現“一窗”分類受理。
 
  在“最多(duo)跑一次(ci)”方面,2018年年底(di)前(qian),企業和(he)群眾(zhong)到(dao)政府(fu)辦(ban)事提供的材料再減少30%以上,市縣兩級80%以上事項(xiang)實現“最多(duo)跑一次(ci)”,全(quan)面完成企業和(he)群眾(zhong)到(dao)政府(fu)辦(ban)理審批服務事項(xiang)“最多(duo)跑一次(ci)是原則、跑多(duo)次(ci)是例外”的目標任務。
 
   主持人︰再次(ci)感謝,孫主任參(can)與本(ben)次(ci)節(jie)目。
 
   孫宏發(fa)︰謝謝主持人!謝謝各位網友!

( 編輯︰李鵬 )  
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